校外教育培训监管司成立，家长不用再焦虑了？

今年以来，官方针对课外教培行业假老师、假价格、假广告的罚单频出。风向标已很明确，即课外培训要作为校内教育的有益补充，不能喧宾夺主。与此同时，教育类上市公司股价也已跌入深渊，新东方5折、好未来3折、高途1折。随着校外教育培训监管司的成立，这场课外教育机构大整顿才刚拉开帷幕。我们来回顾一下这半年教育行业的“大变天”。

1月18日，中央纪委国家监委网站发文批判了资本的逐利，“一些线上培训机构为了获取客源，不把钱用在提高服务质量的刀刃上，在各大媒体上铺天盖地地做广告，营造所有孩子都需要参加培训的氛围，加重家长的焦虑。”

3月31日，教育部基础教育司司长在国新办的一场新闻发布会上表示，将从严审批校外培训机构，强化培训内容监管，严肃查处违法违规培训行为。

4月23日，北京学而思网校、高途课堂、网易有道精品课以及猿辅导四家校外培训机构因违规收费、以不当用语误导学生缴费等问题被北京市教委通报。

4月25日，北京市市场监管局称，近期针对群众反映强烈的校外教育培训机构组织专项检查，依法查处校外教育培训机构价格违法、虚假宣传等行为，并对高途课堂、学而思、新东方在线、高思四家校外教育培训机构进行顶格罚款50万元。

5月10日，作业帮、猿辅导因虚构教师任教经历、诱骗消费者交易等行为被处以警告和250万元顶格罚款的行政处罚。

5月14日，教育部发布修订后的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》，虽然对高等教育和职业教育收并购、管理架构、关联交易等均没有进行限制，但特别指出义务教育阶段学校禁止与利益关联方进行交易。

5月21日，双减政策公布。中央全面深化改革委员会第十九次会议审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，指出要全面规范管理校外培训机构，坚持从严治理。要明确培训机构收费标准，加强预收费监管，严禁随意资本化运作。

6月1日，国家市场监管总局对新东方、学而思等15家校外培训机构实施虚假宣传、价格欺诈的行为处以3650万元顶格罚款。

6月1日，新版《未成年人保护法》实行，新规第33条规定，幼儿园、校外培训机构不得对学龄前未成年人进行小学课程教育。在线教育开始大规模裁员。

校外教育培训监管司的级别

此前，不管是与校外培训机构直接相关的校外教育与培训监管处，还是间接相关的民办教育处，教育部的机构设置只到处级，此次设置专门的司，对校外培训机构监管工作明显升级。

校外教育培训监管司成立后，基础教育司的工作职责也相应变化，教育部官网信息显示，基础教育司原“指导中小学校的校外教育”的职责被删除。

校外教育培训监管司的监管范围

从校外教育培训监管司的职责中不难发现，范围涵盖线上线下所有机构，包括证照登记、培训内容、收费标准、人员资质、广告宣传等所有内容，且特别明确了“含幼儿园儿童”，尺度是“从严治理”。虽然不是一刀切式肃清整顿，但光资质问题就能抹掉一大片，“预收费不超过3个月”也几乎每个机构都违规，还特别强调了严禁随意资本化运作。看来家长们期盼的“双减”有生之年有望看到。

校外教育培训监管司的目标

校外教育培训监管司设立后，基础教育司的工作职责还有另一处变化，即增加了“组织管理学校开展科技、文艺、体育等多种形式的教育辅导活动”。

正如总书记在青海考察调研时指出：“首先这件事要由学校来办，学校不能把学生的课后时间全部推到社会上去。学生基本的学习，学校里的老师应该承担起来。不能在学校里不去做，反而出去搞校外培训了，这样就本末倒置了。”强调了要在校内最大程度解决教育需求的问题，而不是推给市场。这样才能釜底抽薪。

减负，根本之策在于学校做到应教尽教，学校课后若能满足学生多样化的需求，家长自然不会寻求课外培训。

家长能不再焦虑了吗？

所以，到底是谁灌输的焦虑？有人说资本。资本能有什么坏心思……无非是烧钱式获客，诈骗式宣传，贩卖毒鸡汤，低价搞垄断，最后收割家长，课程的质量自然是不高的。只是，你明明看穿了那点伎俩，但你家娃不学别人娃都在学，明知道是血亏的课程，但在焦虑的驱使下，不得已还是给娃报了班。

表面看，课外辅导的乱象即将得以根治，实际上，这也是为了三胎政策铺平道路。家长日常都在干嘛？在焦虑，在鸡娃，在疲于工作，仅生一胎完成任务就身心俱疲，哪有精力搞二胎，然而没有二胎又何来三胎。课外培训的肃清整顿势必会和房价的一系列政策形成双箭头，助攻每况愈下的出生率。