中国将加紧对线上理财监管力度

从2013年开始，随着线上理财服务的兴起，互联网金融开始在中国悄然流行。一开始线上理财发展之处监管层并未过多干预互联网金融的发展，而是寄希望于线上理财帮助广大中小企业理财融资。直至国内P2P行业野蛮生长，许多P2P平台盗用客户资金导致平台破产，监管层开始对线上理财平台作出一系列监管措施。

去年7月18日，监管层联合发布了《互联网金融健康发展指导意见》。该《指导意见》主要强调在线理财平台“不得提供曾信服务”以及“不得进行非法集资”，同时还降调了银行的第三方存管义务。去年7月底，央行又发布了《非银行支付机构网络支付业务管理办法》。去年12月，监管层对P2P借贷平台以及在线支付业务发布监管细则，即《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》，对以Alipay为首的互联网巨头影响较大。12月26日，《中国互联网金融自律公约》正式启动。未来中国政府还将加大对互联网金融的监管，可以预见的是中国的线上理财将会从爆发式增长时期转向平稳有序的增长时期。

目前，中国线上理财平台主要分为四大类。一类是传统正规金融机构，如商业银行、证券、保险行业等，利用自身理财经验和用户基础开发在线理财平台。另一类是互联网巨头利用互联网技术和信息通信技术开发以在线支付和在线投资为主的在线金融服务，主要业务有资产管理、商业贷款和销售基金等。第三类是以P2P为代表的小型线上理财平台。日本野村证券首席研究员Takeshi Jingu认为，一些P2P平台参与的以保证金交易为主的融资活动，对去年夏天中国股灾做出了“积极贡献”。第四类主要从事信息咨询服务，如线上金融教育等。

随着监管层不断收紧政策，在线理财势必从爆发式的增长，转向较为平稳的增长。线上理财的竞争越来越激烈，从去年开始，不少平台都争相扩大资本。2015年12月，一家中国互联网线上理财平台在美国纳斯达克首次公开募股，其他的互联网线上理财平台也争相披露了各自的融资计划。

另外，虽然监管层正积极完善对线上理财产品的监管框架，但这并不意味着废除现行的监管制度。金融业的各监管层必须加强协同合作。随着中国的线上理财行业不断发展壮大，监管层必须着眼于制定一个长期可行的金融监管改革，特别应该注意分类监管与协同监管。