私募证券基金监管政策的演进

我国的私募基金监管制度经历了三个发展时期。第一个时期是2004-2013年，这一时期以扶持初创时期的私募投资资金的发展为主，同时也是我国私募投资资金管理的重要时期。第二个阶段是在2014-2016期间，以维护市场的正常运行、维护投资人利益为主，对我国的私募投资资金进行了严格的监管。第三个时期：从2018到现在，伴随着我国私募投资资金的持续增长，政府对私募投资资金的监管也在逐步放松，以鼓励私募投资资金的使用和推动私募投资资金的使用。

在不同的发展时期，政府监管的侧重点和目的是不同的。在前一个时期，我国的法律法规主要集中在对私募证券基金进行法律法规的规定上，主要表现为对私募证券基金进行法律法规的规定，并对其进行法律法规的修订。在二个时期，主要集中于加强对证券的监督管理，加强对证券的监督管理，加强对证券的监督管理，加强对证券的监督管理，加强对证券的监督管理。在第3个时期，主要是以支持市场创新和推动产业发展为主要内容，比如：放开私募证券基金的投资范围，鼓励私募证券基金投资创新型企业等。

在2004之前，私募投资的投资并没有真正走入大众的视线，所以，私募投资的投资和操作都是不正规的。

在2004年，第一只阳光私募产品的上市，拉开了“银行托管+信托+私募投资”的运作序幕。而信贷业为那些没有法律地位的私募集资开辟了一条新的道路。但是，直到2014年，私募投资机构将继续保持其原有的投资模式。

没有法律地位的窘境。直到《证券投资基金法》在2013年6月份开始施行，才将对私募资本进行规范。

直到2014年8月，中国证券监督管理委员会颁布《暂行办法》，私募基金的法律地位开始被正式承认。在2014年到现在，为了更好地对私募基金的发展进行了规范，监管机关先后发布了许多的监管政策及管理办法。文章将2014年、2016年和2018年作为区别的时间节点，并将其与相应的时间节点联系起来，阐明了相应的时间节点中的监管政策演变。

1、2014年3月-2016年1月：这一时期是我国对私募投资机构进行立法确认的时期。

2014年2月份，我国的《管理办法》颁布实施，对私募投资的投资进行了注册。

《管理办法》于2014年3月17日公布，首批50个企业注册成为一名为“私募投资”的企业。在2015年9月21日，中国证券监督管理委员会颁布《暂行办法》，对我国证券市场实行“全面注册与注册”、“高质量发展”和“高质量发展”等方面作出了新的规定。自那时以来，私募投资管理机构的登记数量出现了爆炸般的增加。

2、2016年2月-2018年4月：2014-2016年间，私募投资的规模迅速扩大，但同时也带来了违规征信和非法集资等一系列问题。在2015年2月份，我国的私募行业已相继出台了《私募投资管理人内部控制指引》，《私募投资基金信息披露管理办法》，《关于进一步规范私募基金管理人登记若干事项的公告》，从私募行业的四个层面上，对私募行业的发展作出了具体的规定和规定，对私募行业的发展起到了极大的推动作用。特别是，有规律地清理没有注册的私募基金，让数以千计的基金失去了注册的资质，极大地降低了市面上虚假基金的风险。这一时期，政府对私募股本的管理力度很大，而且私募股本的发展水平也有所提高。

3、2018年4月-至今：中国人民银行、银保监会、证监会和外汇局共同印发《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》的出台，开启了“一体化”的新一年。《资管新规》明确规定，不合格的公司必须对其进行改造，改造的过渡期从2019年底开始，一直到2019年底。

将过渡时期延期至2021年底。《资管新规》于今年一月一日起生效。《资管新规》的颁布和执行极大地缓解了过去“分业经营”中存在的“监管套利”、“资金池”、“刚性兑付”和“影子银行”等问题。

我国的私募投资资金管理制度正经历着一系列的改革和发展。根据数据显示，中国在2020年末的私募基金总资产已突破25.3兆元，在世界上位居前列。在我国，我国的私募投资机构正逐步向价值投资、成长投资和并购投资等方向发展。

从整体上看，我国私募基金的监管是一种以保障投资人利益、保障投资人利益为目标，并在此基础上进行调整与调整。伴随着我国私募基金行业的进一步发展与壮大，我国的相关法律法规也将得到进一步的完善与发展。规范的法律法规是决定私募股本市场健康发展的关键因素。因此，对我国证券期货交易所进行有效的法律监督，对于保障证券期货交易所的投资者利益、提高证券期货交易所的总体发展以及证券期货交易所的良性发展具有重要意义。