海南自由贸易港，会是下一个香港？

6月1日，国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》，消息一经公布，各大媒体震惊。不少网友表示自己前脚还在去摆摊的路上，但后脚就恨不得分分钟瞬移到海南。创业者和投资者更是按耐不住了，新的风口已经来临，股价是否会拔地而起。还有一些更加理性的人，他们开始思考起了一个问题：海南会成为下一个香港吗？

海南，位于中国版图的最南端，是中国最大的经济特区。虽然目前海南的经济规模比较小，但它是一个完整的地理单位。2019年，海南省的GDP相当于宁波市的一半，因此可能产生负面影响也相对较小。而琼州海峡是一条天然的屏障，将海南与大陆隔离开来，进出通道尽在掌握之中。比如，零关税商品不会大规模地流入其他地方。再比如“15天入境免签政策”，若是在内陆，免签入境的外国人很容易流动到其他省份，会极大的增加管理难度，而海南则不会。

再反观香港，位于中国大陆南部，是仅次于伦敦和纽约的全球第三大金融中心，经济自由度指数位居世界首位，是贸易中心、航运中心、金融中心和购物天堂。接下来，我们从这三个层面出发，分析一下海南是否能够取代香港的地位。

首先，如果要成为贸易中心和航运中心，第一，要背靠庞大的市场，有庞大的货物进出需求。第二，是自由港，货物进出税收成本和时间成本都极低，香港同时满足了这两个条件。对海南来说，我们从《海南自由贸易港建设总体方案》的表述来看，海南会大幅降低货物中转的成本，有利于海南吸引中转的业务。但是之前中央也明确提出了，海南自由贸易港不是以转口贸易和加工制造为重点。目前来看，海南自由港的成本还是无法低于香港的，所以可能只是部分分流。

其次，香港素来被中外游客称作亚洲的“购物天堂”。香港是一个自由港贸易城市，有其特殊的关税制度。除对烟草、甲醇的等四大类征收消费税和关税以外，进出口货物基本没有关税限制，相当于零关税。中国大陆的关税制度相对繁杂，进出口货物都由海关按律法征收。中国大陆近些年也在不断努力减少关税征收，比如建立了海关的特殊监管区域，保税区和自由贸易区等。这次《海南自由贸易港建设总体方案》明确指出，对海南岛内居民消费的进境商品，实行“零关税”正面清单管理，允许岛内免税购买。海南作为我国最大的岛屿，一定要做大、做强，因为这次的方案不是成为一个简单的自贸区，而是瞄准了全球的自贸港为目标。只有这样，海南才能有机会和香港媲美，竞争“购物天堂”的角色。

最后，是世界金融中心。海南成为世界金融中心的可能性很小，因为想要成为国际金融中心，要求资本账户开放，外币可以自由进出。香港的金融制度源自于英国，其自由的程度甚至是高于纽约，所以海南金融的开放程度不可能媲美香港。《海南自由贸易港建设总体方案》中提出，通过金融账户隔离，建立资金电子围网，实际上还是设了一道防火墙。香港会一直有它独特的价值，因为人民币还没有强大到可以取代美元，成为国际结算货币，就没法完全规避放开自由兑换后被美元围猎的风险。香港金融中心的地位从目前来看应该是无法被撼动的。

但近期，全国人代会通过了涉港国安立法决定，特朗普立马威胁取消香港特别关税区地位，同时，乱港分子对香港形象的抹黑，各方对海南可否拿下接力棒还是有所期待的，至少是对香港的一种职能补充。

股市方面，海南自由贸易港的概念这次短暂的热了几天，很快就没有了热度，至今海南板块指数仍然是几年前的1/3。太多次的“狼来了”，导致这次资本对海南概念的麻木。1988年，中国最大的经济特区——海南经济特区成立，历经三十载，海南并没有发展成为中国最好的经济特区，而上海浦东新区和深圳经济开发区却成为了佼佼者。他们的成功，政策原因只占很少一部分，主要与他们的区位、历史等很多综合因素相关。但是海南自由贸易港设立也有其重要的意义，它背负着创新发展的时代使命，有利于促进经济全球化发展，也体现了中国的开放自信、责任与担当。

全球化红利期消退的时候，中国扩大开放的信心与决心却从未动摇，海南就是中国传递给世界最嘹亮声音。曾经，我们是全球化趋势下最大的收益者，今天，我们要成为全球化大局的中流砥柱。当大洋彼岸在叫嚷着美国至上的时候，我们却从来不吝啬与世界共享中国的机遇。中国始终以一个更开放、更包容的心态拥抱世界。