事业单位的资产管理和预算管理

2020-10-24 由 发布 阅读(524)

事业单位财务管理当中有两个重要的组成部分:资产管理和预算管理。事业单位资产管理和预算管理两者相互关联、相互影响。事业单位资产管理主要是管理公共资产,而实际工作中相关财务人员是通过预算管理进行资产规划以及落实相关的分配工作。

事业单位对自身资源情况要清楚的了解必须进行资产管理,这样事业单位的预算管理工作才能更加准确的进行,可以为事业单位资产管理提供更加真实有效的数据。另外,对于事业单位资产管理要加大管理力度,这样可为预算管理的制定提供有效依据,提高执行力。

事业单位资产管理和预算管理两者之间相辅相成,所以对事业单位资产管理和预算管理进行整合有利于资产管理和预算管理工作的展开,另一方面也有利于财务人员对相关工作的决策,制定合理的财务管理方案。

现在这个阶段,还是存在一部分事业单位缺乏完善的资产管理和预算管理制度,没有将两者进行好的结合,使得事业单位的发展受限。还有一部分事业单位虽然已经把资产管理和预算管理相结合并且建立了相关的体系,但是实际工作中工作人员并不买账,资产管理不到位的情况比比皆是。每个部门的工作和功能的是不一样的,,决策者不仅需要开展公共机构的发展,但还需要结合各部门的意见。由于预算部门和资产管理部门在事业单位的管理活动中都起着重要的作用,相关工作人员需要充分了解两个部门之间的关系,使两个部门之间的联系更加紧密。在实践中,如果出现风险,比如缺乏健全的管理机制,这两个部门可能会逃避责任。

事业单位预算的制定和执行受到事业单位资产管理配置的影响,因此事业单位现有资产管理状况对预算的制定和执行有较大影响。在编制预算时,大部分是以部门的未来支出为基础,但对现有资产管理却没有给予足够的关注。具体执行预算时,工作人员也会重点关注预算计划和资金配给,以避免预算超支超限,但这种预算管理方式只会简单地关注资本支出水平、资产现状、资产管理、资产盘存情况,予以足够的重视,没有将预算与实际资产联系起来,没有对事项进行全面管理的业务单位资产配置后容易造成浪费。

监督是事业单位预算管理和资产管理整合实施的重要保证。但是,许多机构在资产和预算管理的整合和实施方面缺乏有效的监督,导致执行不力。机构的一切经营活动都需要以资产为基础进行。目前,政府越来越重视公益事业,对事业单位的财政支持也越来越多,给予的资金和各类资产也越来越多。然而,为了保证资产的有效利用,避免资产的浪费,需要加强对资产的动态监管,实现从预算到最终资产管理的全过程监管,确保相关资产的落实。

随着我国对公益事业的日益重视,事业单位各类资产迅速增长。加强资产管理与预算管理的有效整合,是加强事业单位资产管理、扩大事业单位公共效益的重要保证。事业单位应加强资产与预算一体化管理的准备工作,运用培训、宣传等方式加强相关人员的思想建设活动,使其了解资产与预算一体化管理的重要性、具体操作模式、要做到思想上重视,行为上严格操作。

同时,事业单位领导要考虑大局,加强对资产和预算的综合管理,充分发挥其示范性主导作用,大力推进事业单位资产管理和预算管理实施。事业单位在实行资产预算一体化管理时,不受本部门的约束。要考虑单位的整体情况,根据单位的整体资产合理编制预算,以消除员工重视业务发展、忽视预算管理、重视资产采购、忽视资产管理的现象。

由于事业单位资产数量庞大,包括各种固定资产和流动货币性资产,管理繁琐。为提高管理效率,应搭建相应的财务管理平台,实现各类资产的分类管理,通过扩展相应平台模块的功能,实现预算管理与资产管理的有机衔接,实现管理方式的多元化。

除此之外,事业单位要促进资产管理和预算管理的相关机制规范化。同时,创新的理念也能在一定程度上促进成本支出的管理。在明确界定资产管理的前提下,相关人员应注意相关制度的落实。实际过程中,也应结合事业单位的发展进行分析,这不仅可以加强对事业单位资产管理,还可以创造更多的利益。